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加强公办养老机构建设无偿供养无收入老人

发布时间:2014-03-11 10:24:00 点击:

  “2012年,我国约有3300万失能老人,全国4亿家庭中,大概有1/3的家庭受到照料失能老人的困扰。在加速的老龄化进程中,农村的养老问题比城市更为严峻。”全国人大代表、楚雄彝族自治州姚安县官屯乡马游村委会小村朱家小组村民自贵菊在调研中得知,四川省卫校目前了解到农村留守老人数量较大、农村养老服务存在着国家政策滞后、缺乏生活照料和精神慰藉、失能无靠等突出问题,农村养老问题随着城镇化和农民工潮的加快就更加凸显。

  此外,农村敬老院缺少医疗和专业照料人员,能提供的服务与入住老人需求相差甚远,床位利用率低,没有充分发挥养老中心作用。

  她建议有关职能部门加强农村养老体系建设。一方面,公办养老机构要重点为低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务;另一方面,针对农村老龄化形势比城市更为严峻的现状,要将“三无”老人全部纳入五保供养范围,适时提高五保供养标准。

  此外,国家用于养老服务的财政资金要重点向农村倾斜,改善农村敬老院的功能并拓展服务范围,在集中供养农村五保老人之外,向社会老人开放,放宽入住条件,实行双方签订供养协议的低收费的护理型养老服务。对于经济困难的高龄、失能等老人实行补贴制度,现在农村80岁以上老人的补贴标准是每人每月30元,与实际生活需要相比偏低,应给予适当提高。

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