美高梅游戏官网娱乐-美高梅游戏平台网站

尽快建立老年护理保险制度

发布时间:2014-03-06 10:37:00 点击:

  老龄化、社会化养老无疑已成为今年两会的热点,改革当前养老体制、取消养老金“双轨制”也因此成为了代表、委员议案与提案最集中的议题。

  十八届三中全会为我国的养老体制改革已经定了调,那就是要“建立更加公平可持续的社会保障制度。”自我国2000年正式步入老龄化国家行列以来,“四二一”“四二二”结构的家庭及大量农村‘空巢家庭’的涌现,迫切需要建立老年护理保险制度。目前我国老年人平均生活不能自理率为8.81%。预计到2015年,即‘十二五’末期,中国部分失能和完全失能老年人将达4000万人。失能老人的增加,产生了巨大的养老护理需求。

  就现阶段的老年护理事业而言,和国际上做得比较好的国家相比,我国在养老护理方面还存在一些问题。

  一是尚未建立成熟的护理体系。一般而言,成熟的长期护理体系包括正规的医院护理、广泛的社区服务(即公共卫生、初级保健、康复保健和临终关怀)、家庭护理、私人疗养院等在内的综合护理体系。而我国目前仍停留在家庭护理为主的护理模式,严重缺乏专业护理机构和专业护理人员。二是护理资金严重缺位,老年护理保险至今仍未启动。

  在不降低现有养老保险缴费率、不大幅度额外增加各类群体缴费负担的前提下,通过调整原有基本养老保险缴费结构,划拨一定比例基本养老保险缴费和基本医疗缴费进入老年护理保险,同时适度增强个人责任,来尽快建立老年护理保险制度。四川省卫生学校建议先从城镇职工群体开始试点建立老年护理保险制度。毕竟,现行制度中,只有城镇职工基本养老和基本医疗保险均实行政府、企业、个人三方责任分担、用人单位与个人双方缴费机制。

  另外,可以以税收形式刺激商业护理保险尽快发展。借鉴国外成功经验和我国企业年金的发展模式,将长期护理保险纳入补充养老保障体系,以税收优惠撬动和刺激长期护理保险和养老产业加快发展,鼓励商业保险企业主动开发护理保险产品,尽快形成老年护理行业和护理保险相互促进、规范运行的局面。

    快速报名
    报名咨询:
    验证码:
    XML 地图 | Sitemap 地图